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中共金沙39159游艺场官网党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:中共金沙39159游艺场官网党组 日期:2022-12-05

  根据州委巡察工作部署,2022年4月24日至5月31日,十二届州委第一轮巡察第四巡察组对州金沙39159游艺场官网党组进行了巡察。2022年7月11日州委第四巡察组向州金沙39159游艺场官网党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、反馈意见整改组织情况

  (一)提高政治站位,强化组织领导。党组高度重视巡察反馈意见,端正态度,照单全收,把巡察整改作为一项重大政治任务,在第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,各部(室、中心)负责同志为成员的州委巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署”“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”3个整改工作专班,每个工作专班都由领导班子成员牵头负责,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

  (二)明确目标任务,层层压实责任。党组书记、领导小组组长莫利红为第一责任人,严格把关整改工作方案,对整改工作亲自安排部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题直接督办,与分管领导王平德、胡莲碧、莫峻共同研究推动整改工作;各部室(中心)负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识统一到党组的决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力。党组每周对整改工作进行调度,对巡察组反馈问题实行分类引导、明确专人、限时改进、定期督查、台账管理、销号推进,做到事事有着落,件件有回音。

  (三)聚焦问题导向,认真制定措施。党组针对州委巡察组反馈的3个方面12个大项29个小项问题的意见建议,把突出党的领导、加强党的建设、全面从严治党摆在重中之重位置,在反复梳理和征求意见基础上,制定了《中共金沙39159游艺场官网党组关于州委第一轮巡察第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,提出了整改问题清单、任务清单和责任清单,形成了整改任务书、路线图、时间表。将每项整改任务的责任明确到部室、落实到人,做到可量化、可实行、可检查、可评估,确保整改工作不留盲区、不留死角。

  (四)注重总结经验,建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,针对存在的问题,认真分析原因,查找根源,及时总结整改经验,深化成果运用。通过举一反三,对现有规章制度进行清理,抓好“废、改、立”,形成靠制度管人管事管权的长效机制,从源头上预防问题再次发生,并持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作开展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,从而推动工会工作高质量发展。

  二、反馈意见整改完成情况

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在问题整改情况

  1.学懂弄通做实习大大新时代中国特色社会主义思想有差距。在强化政治理论学习中先学一步、学深一层的引领作用发挥不够好。

  (1)学习不及时。习大大总书记2017年8月对群团改革工作作出“要推动群团组织结合自身实际,紧紧围绕增强‘政治性、先进性、群众性’,直面突出问题采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础”重要指示批示,截至2022年4月州金沙39159游艺场官网党组未组织学习,也未结合单位工作实际研究制定贯彻落实措施。

  整改完成情况:一是严格落实党组理论中心组学习制度,每年初精心制定学习计划,认真按计划组织学习。高度关注时事政治,对中央领导的重要讲话、指示批示精神和中央大政方针结合工会实际及时组织学习,今年以来已举行党组理论中心组学习研讨6次。二是2022年8月12日,党组召开会议,莫利红书记领学习习大大总书记2017年8月对群团改革工作的指示批示精神,并对工会改革工作进行了安排部署。2022年9月8日,党组印发了《金沙39159游艺场官网关于贯彻落实新时期黔南州产业工人队伍建设改革实施方案的具体措施》;莫利红书记组织党组成员和各部室负责人对《中共黔南州委办公室关于印发<金沙39159游艺场官网改革方案>的通知》(黔南委办字〔2022〕91号)文件进行了认真学习和梳理,对没有完成的10项改革任务,进一步明确了责任,目前已全面完成整改落实。三是建立习大大总书记重要指示批示精神落实台账,针对涉及工会工作的重要批示指示落实情况进行督促调度。今年以来,共建立台账25条,推进完成20条,剩余5条正在推进落实中。四是切实开好党组学习会,抓好干部职工学习。今年以来组织召开党组会、干部职工学习会,认真学习习大大总书记重要讲话、指示批示精神等40余次,进一步增强了干部职工思想政治素质。【完成整改,长期坚持】

  (2)学用结合不够好。习大大总书记2018年10月在同中华全国金沙39159游艺场官网新一届领导班子成员集体谈话中强调“哪里的职工合法权益受到侵害,哪里的工会就要站出来说话”。州金沙39159游艺场官网党组于2018年11月1日组织学习该讲话精神后,截至2022年5月仍未推动建立职工群众维权协作机制,也未参与州司法局法律援助中心受理的职工群众法律援助;州金沙39159游艺场官网相关党组成员作为劳动人事争议仲裁委员会委员,从未参与州劳动仲裁院受理涉及州级管理的干部职工劳动仲裁,为职工维权。

  整改完成情况:一是严格落实“第一议题”学习制度。将习大大总书记重要讲话作为党组会、党组理论中心组学习会、党员学习大会、干部职工学习会等会议第一议题组织学习贯彻落实。党组切实担负起贯彻落实责任,认真履行维权服务基本职能,按照年初确定的目标任务,一项一项推动工作落实。二是强化职工维权工作,落实职工群众维权协作机制。会同州司法局、州人力资源和社会保障局、州法院以深入推进“互联网+服务”为工作切入点,有效提升劳动争议调处质效和维权服务效能,让劳动者足不出户轻松维权,于2022年9月与州法院、州人力资源和社会保障局三方共同建立了办案补助机制,每年预算10万元用于支撑法律维权“互联网+服务”。积极利用12351维权热线做好职工维权咨询解答,建立健全信访台账,全年无职工群体性事件发生。接上级工会转办职工欠薪案件41件,其中全总转办1件,省总领导督办1件,已全部办结,办结率达100%。三是建立了“五心”法律援助志愿维权岗等平台,畅通职工线上线下法律援助与调解渠道。投入7.91万元,联合司法部门、律师协会组织开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,全州参与律协4个,组建队伍9个,参与律师45人,现场发放《宪法》《工会法》《劳动法》《法律援助法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等资料37430份,法律咨询1869人次,实地普法宣讲76场次,惠及劳动者12300余人次。四是主动与州劳动人事争议仲裁委员会联系,将州总会党组书记、副主席莫利红同志作为仲裁委员会委员,参与州劳动人事争议仲裁委员会重大疑难复杂案件仲裁。2022年以来,州劳动仲裁院受理案件均未有重大疑难复杂案件,无需上报仲裁委研究表决的情形,因此我会没有参与涉及州级管理的干部职工劳动仲裁事宜。【完成整改,长期坚持】

  2.落实上级工作要求不到位。对上级要求的重要工作和关键环节贯彻落实不够好,实行力还需提升。

  (1)落实改革精神不够有力。2017年10月,州委办印发《金沙39159游艺场官网改革方案》共4个方面37项改革措施,要求2018年12月前基本完成改革任务,截至2022年5月,仍有10项改革措施未完全落实到位;2021年11月,州委办、州政府办印发《新时期黔南州产业工人队伍建设改革实施方案》包含22项具体任务,其中明确由州金沙39159游艺场官网牵头抓总的5项具体任务,截至2022年5月,州金沙39159游艺场官网党组未组织相关部门研究落实该项工作。

  整改完成情况:一是党组书记莫利红组织对《金沙39159游艺场官网改革方案》进行梳理,对没有完成的10项改革事项进行了认真研究,明确责任人,并形成推进台账。二是2022年8月12日,党组召开会议研究州金沙39159游艺场官网牵头抓的新时期黔南州产业工人队伍建设改革6项具体任务,梳理形成了责任清单,明确由党组书记莫利红牵头负责,分管领导莫峻同志具体负责抓好工作落实。三是2022年9月8日制定印发了《金沙39159游艺场官网关于贯彻落实新时期黔南州产业工人队伍建设改革实施方案的具体措施》,并于2022年10月13日召开了全州工会系统产业工人队伍建设改革工作推进会,认真总结前阶段工作,安排部署下阶段工作任务,充分发挥州金沙39159游艺场官网牵头抓协调作用,履行好宏观引导、政策协调、组织推进、督促检查等各项职责。四是2022年11月8日,组织30个州直部门和12县(市)召开黔南州产业工人队伍建设改革工作推进会。会议总结回顾黔南州产业工人队伍建设改革以来取得的成效和经验做法,查找工作中存在的问题和不足,对下一步深化产业工人队伍建设改革工作进行再部署再安排,不断把改革引向深入,进一步明确各个部门的职能职责。【完成整改,长期坚持】

  (2)“金秋助学”等资金发放不及时。州金沙39159游艺场官网2021年10月26日对平塘县41名困难职工子女发放“金秋助学金”19.8万元,未按金沙39159游艺场官网要求于2021年9月底前发放到位。2021年7月发放的第四期医疗互助金,有31名医疗互助对象救助资金发放超出规定时限。

  整改完成情况:一是2022年7月12日,在党组(扩大)会议上莫利红同志代表党组对负责“金秋助学”工作的生保部部长罗飞和具体负责该项工作的李萍同志进行了批评教育,2022年10月8日对两位同志进行约谈。要求相关人员进一步增强工作责任心和责任感,认真抓好各类资金的发放工作。今年以来在“金秋助学”工作中没有出现类似情况。二是加强工作人员对“金秋助学金”等帮扶工作业务常识的学习,提高业务水平。2022年8月22日,干部职工会传达学习了《贵州省中央财政专项帮扶资金使用管理实施细则》《贵州省工会困难职工帮扶资金使用管理办法(暂行)》《贵州省工会困难职工档案管理办法(暂行)的通知》《黔南州送温暖财政补助资金管理办法》,让干部职工进一步掌握相关细则办法,熟悉工作要求。三是加强业务培训。因疫情原因,2022年10月11日开展了困难职工帮扶救助工作业务线上培训,将困难职工常态化帮扶救助业务工作进行线上培训,并将常用的政策文件一并印发作为工具书,强化对基层工会经办人员的业务常识学习。四是加大我会医疗互助线上审核力度,及时督促办事人员加快审核速度,提高工作效益,按时拨付互助金,提高职工群众满意度。2022年10月8日开展医疗互助业务线上培训,提高医疗互助工作人员业务水平。【完成整改,长期坚持】

  (3)落实工会干部教育培训规划有差距。《2019—2023年贵州工会干部教育培训规划》明确“社会化工编辑每年要参加一次工会业务培训”,截至2022年5月,州金沙39159游艺场官网仅在2021年开展过1次全州社会化工编辑集中培训。

  整改完成情况:一是强化学习,及时组织开展培训。组织干部职工认真学习《2019—2023年贵州工会干部教育培训规划》,并按照规划要求,制定了《金沙39159游艺场官网2022年干部培训计划》,明确了培训内容、培训数量、培训要求,今年计划培训12期、800余人次,截至11月已开展培训11期、837人次。未完成的1期培训为30名劳模(职工)素质提升培训,预计在本月组织开展。二是按照培训计划要求,结合当前疫情实际情况,今年社会化工编辑培训班已于2022年10月以线下培训方式开展,共50人参加培训。【完成整改,长期坚持】

  (4)落实“三定”规定有偏差。州金沙39159游艺场官网机关内设部室及下属事业单位职能职责未严格按照州编办2015年、2019年印发的《关于调整州金沙39159游艺场官网内设机构人员编制等事项的批复》《黔南州服务职工中心(黔南州工人学问宫)机构编制方案》落实。

  整改完成情况:一是根据州委编办相关文件精神,结合单位实际,制定了《金沙39159游艺场官网内设机构及下设事业单位职能职责调整方案》,对内设机构办公室、组宣部、生保部、女工部、财务部和所属事业单位州服务中心(州工人学问宫)主要职责进行了优化调整。二是党组根据各部(室、中心)职责调整情况,结合干部队伍实际情况,2022年以来党组先后对6名干部职工工作岗位进行了调整,进一步优化了工作职责,增强了干部工作积极性。【完成整改,长期坚持】

  3.意识形态工作责任制落实不到位。未将意识形态工作纳入述职范围,网络阵地日常维护不到位。

  (1)意识形态工作责任制落实有差距。2021年1月,州金沙39159游艺场官网党组印发《关于调整意识形态等工作领导小组的通知》,未明确党组书记主抓意识形态工作,也未明确具体分管意识形态的领导;2018年州金沙39159游艺场官网原党组书记莫某某等3名同志述德述职述廉报告及州金沙39159游艺场官网党组班子2019年述责述廉述德报告均无意识形态落实情况。

  整改完成情况:一是及时调整分工。2022年9月23日党组会议研究调整了州金沙39159游艺场官网意识形态工作领导小组,组长由党组书记担任,并明确了领导小组职责及工作要求,明确党组书记是意识形态第一责任人、党组成员履行“一岗双责”。二是2020年以来州金沙39159游艺场官网党组成员把意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度述责述廉述德报告内容。三是党组于2022年9月6日组织召开了意识形态工作专题会议,认真学习了习大大总书记关于意识形态工作重要论述、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等,听取了2022年度上半年意识形态工作开展情况报告,并研究了《金沙39159游艺场官网迎接服务保障党的二十大确保网上劳动领域政治安全舆情防控工作方案》、调整意识形态领导小组等事宜。【完成整改,长期坚持】

  (2)网络意识形态阵地日常维护不到位。金沙39159游艺场官网官方网站通信地址错误描述为“都匀市运动经济开发区怀昌路1号”;2021年12月全国人大常委会通过《中华人民共和国工会法》,截至2022年4月,金沙39159游艺场官网网站“政策法规”栏目未及时更新。

  整改完成情况:一是党组书记莫利红同志在问题反馈后第一时间责成组宣部对网站错误的地址名称进行了修正,对“政策法规”栏目进行了更新。二是举一反三对门户网站其他栏目进行了更新,并对网站内容进行认真排查,同时对单位微信公众号、QQ群进行了全面检查,目前未发现在微信公众号、QQ群转发涉密文件等资料。三是党组于2022年9月21日召开黔南工会意识形态阵地管理维护工作联席会议,认真学习了中央、省委、州委有关意识形态工作文件和要求,对当前意识形态工作进行分析研判,对下阶段意识形态工作进行了安排部署。四是按照“三审三校”制度要求,明确由组宣部对上传到门户网站的信息资料进行审核,确保信息内容准确性。【完成整改,长期坚持】

  4.对基层工会领导不够有力。职工群众技能培训流于形式,中央财政专项帮扶资金存在结余现象。

  (1)对职工群众技能培训引导重视不够。州金沙39159游艺场官网拨付培训资金后未持续跟踪引导,2021年9月都匀金沙39159游艺场官网开展的“新市民·追梦桥”系列养老护理员培训参训53人,其中年龄超过省人社厅《关于进一步完善我省职业技能培训有关工作的通知》规定“女性年龄在16—50岁之间”的有25人,占总培训人员的47.16%,经电话抽查,无一人从事过养老护理工作。

  整改完成情况:一是实行领导班子包县(市)制度。2022年9月20日党组调整了领导班子工作分工,并明确了班子领导联系县(市),进一步加强了对县(市)工会工作的督促引导。目前,领导班子成员均按照包县制度要求到县市检查引导工作一次以上,并分别召开一次县(市)主席会、书记会,对上级工作要求进行传达学习,对相关工作以会代训,并作要求。二是加强跟踪引导,对参训人员进行跟踪调查,分析参训人员就业情况有针对性提供各种招聘就业信息。同时,联合相关部门积极组织企业发布用工岗位,丰富线上就业服务功能及内容,动员求职者线上应聘。三是“新市民·追梦桥”系列养老护理员培训,是按照贵州省乡村振兴局贵州省财政厅广东省乡村振兴局广东省财政厅联合印发的《粤黔东西协作资金管理办法》(黔乡振发〔2021〕3号)相关规定,用于搬迁群众中有劳动能力的脱贫人口、边缘易致贫人口培训,提升搬迁群众的素质和技能,没有对参训人员“女性年龄在16—50岁之间”的规定。四是注重培训效果后续跟踪。2021年我会没有承担省人社厅《关于进一步完善我省职业技能培训有关工作的通知》培训任务。2022年,我会承担了两期为期10天的“广东技工”与黔南传统工匠融合培训(平绣)职业技能培训,参加培训90人,培训后通过经专项能力考核,82人获得刺绣品专项能力证书。【完成整改,长期坚持】

  (2)督促引导专项资金使用不到位。未按照《贵州省中央财政专项帮扶资金使用管理实施细则》“在当年度内必须使用完毕中央财政专项帮扶资金,不得转结下年度”规定,引导县(市)金沙39159游艺场官网使用中央财政专项帮扶资金,如:瓮安县金沙39159游艺场官网2021年底该项资金结余72.28万元。

  整改完成情况:一是加强对专项资金使用业务学习。2022年8月22日,组织干部职工学习了《贵州省中央财政专项帮扶资金使用管理实施细则》《贵州省工会困难职工帮扶资金使用管理办法(暂行)》《贵州省工会困难职工档案管理办法(暂行)的通知》和《黔南州送温暖财政补助资金管理办法》,加强对基层工会具体从事困难帮扶的业务人员的引导,确保困难帮扶资金在规定时限内使用完毕。二是下发《金沙39159游艺场官网关于开展困难职工帮扶救助工作业务线上培训的通知》,将困难职工常态化帮扶救助业务工作进行线上培训,并将常用的政策文件一并印发作为工具书,强化对经办人员的业务常识学习。三是对下拨各县的中央财政帮扶资金根据各县的需求及困难职工在档情况进行精准分配,并实行每月调度。四是对瓮安县2021年度中财资金使用情况进行督促,截止2022年9月19日已全部使用完毕。已经责成瓮安县对结余资金使用情况进行回头看。【完成整改,长期坚持】

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的存在问题整改上情况

  5.服务职工群众不够主动。服务职工群众的积极性、精准度还有欠缺,措施不够有力,“娘家人”作用发挥不够充分。

  (1)“职工之家”作用发挥不明显。2020年8月建成的黔南州职工健身房和2021年3月建成的黔南州职工书屋,截至2022年4月,未建立管理制度,职工书屋无人登记阅览、健身房登记使用台账仅有1名外单位职工进行健身。

  整改完成情况:一是结合“职工之家”内设功能实际,制定了《金沙39159游艺场官网职工之家管理制度》,进一步明确职工之家开放时间、器材管理、器材维护等;建立了《职工之家健身房管理制度》,明确由职工服务中心统一管理,并落实专人管护;建立了《职工书屋管理规定》,落实了借阅台账等。通过制度的建立完善,职工之家运行逐步正常起来、规范起来。二是加大宣传力度,让广大职工知晓职工之家开放时间、开放项目,2022年7月以来图书借阅人数21人次,到健身房健身人数有110人次。【完成整改,长期坚持】

  (2)对职工群众信访问题跟踪督办不到位。2020年1月,信访人杨某某通过“12351”热线反映“荔波县钱香浓饭店欠薪5.2万元”的问题,州金沙39159游艺场官网只对该信访件流转而未进行跟踪督办,该问题截至2022年5月仍未得到解决。

  整改完成情况:一是职工服务中心对荔波县钱香浓饭店欠薪信访问题进行了督办。目前已通过司法程序,协商调解后付给杨某某劳务工资29000元,杨某某作为股东入股部分资金,多次与杨某某联系,因其在北京务工,一直未回来,其表示回来后协商解决。二是党组加强对信访工作责任落实,明确党组成员、副主席王平德为信访分管领导,服务职工中心工作员张迅捷同志专门负责信访工作。并建立了信访工作登记、督办等制度,实行台账管理,确保信访工作有人管有人抓。【完成整改,长期坚持】

  6.工作作风不够扎实。抓干部作风不够严格,督促工作落实不够有力,工作质量和效率有待加强。

  (1)工作重安排轻落实。州金沙39159游艺场官网2021年2月印发的《关于征集黔南工运事业历史资料和实物的通知》明确“征集史料、实物的上交时间截止到2021年9月30日”,截至2022年5月陈列室仍未完成征集工作。

  整改完成情况:一是进一步加强工作调度,及时收集历史资料和实物收集力度,目前共收集史料及实物共计246件,已完成征集工作。二是加强展馆建设进度力度。多次对展馆展陈大纲进行修改,目前党组会已研究通过。三是党组已认真研究制定展馆建设方案,并根据项目建设相关要求挂网公告,走招标程序。项目招标工作已于2022年11月21日开展。【完成整改,长期坚持】

  (2)固定资产管理不善。州金沙39159游艺场官网育英巷西侧5号门面因存在安全隐患,于2019年3月闲置到2022年3月,期间一直未进行维修,造成门面租金收入流失。

  整改完成情况:一是进一步加强对工会资产管理工作。委托都匀市住房和城乡建设局对州金沙39159游艺场官网原办公楼、州服务职工中心大楼房屋(含育英巷西侧5号门面)质量进行了全面排查,并对门面进行了维修改造。同时对单位内部固定资产进行了全面排查,涉及资额258.95万元。二是对门面进行出租启事,于2022年3月以每月3800元租金对外租出。三是制定了《金沙39159游艺场官网固定资产管理制度(试行)》,明确财务资产部分管领导胡莲碧同志牵头负责会产的出租管理,办公室负责单位固定资产管理工作。【完成整改,长期坚持】

  (3)文风不严谨。州金沙39159游艺场官网2019年至2021年“金秋助学”、2018年至2019年“元旦春节期间送温暖”工作总结只是数据不同,其他内容雷同。

  整改完成情况:一是2022年7月12日在党组(扩大)会议上,莫利红同志代表党组对生保部同志进行了批评教育,2022年10月10日党组书记莫利红同志约谈了罗飞、李萍两位同志,要求今后不再出现类似问题。二是在拟写2022年“金秋助学”活动总结时,严格按照《金沙39159游艺场官网重要文稿校核制度》要求进行审核签发,工作报告内容结合今年工作开展情况进行总结。三是引以为戒,进一步严格干部工作作风,规范文稿起草审核。督促其他部(室、中心)按照“部室负责人审核——分管领导审核——主要领导签发”程序,认真起草材料,严防出现类似问题。【完成整改,长期坚持】

  (4)对困难职工关心关爱不够。州金沙39159游艺场官网2021年两节送温暖资金有0.7万元因账号信息错误未发放成功,事后也未持续跟进补发困难职工。

  整改完成情况:一是认真核实账务,确保资金发放到位。经核实,2021年2月州财政局拨付给我单位送温暖资金,用于慰问困难职工和各企事业单位特殊岗位人员及春节值守人员等。根据各单位上报困难职工名单,当年应慰问困难职工1284人,由于部分对象账户名称、账号、个人身份信息有误,资金错付被银行退回,2021年2月9前慰问困难职工1283人,账户余额7000元。经核对慰问对象信息,于2021年3月26日拨付了1人慰问金600元,应慰问困难职工全部慰问完毕,送温暖资金剩余6400元。为体现对困难职工的关心关爱,2021年度结余的6400元送温暖资金,已于2022年9月29日对困难职工开展了送温暖帮扶。二是做实工作,确保信息精准,帮扶困难职工到位。在工作中举一反三,在开展慰问困难职工送温暖活动中,对各单位上报的慰问对象相关信息,要以严谨的工作作风,务实的工作态度,通过电话核实、上门走访等形式,确保信息精准,对困难职工做到应帮尽帮,做到不漏一人,不漏一户,把帮扶困难职工真正做到实处,让广大困难职工受益。【完成整改,长期坚持】

  (5)职工医疗互助活动资金管理委员会履职不到位。2018年、2019年未按要求召开联席会议听取财务预决算和资金筹集情况,未履行协调解决互助活动过程中出现的疑难问题、互助金拨付审议等职责。

  整改完成情况:一是竭尽全力做好职工医疗互助工作,用心用情做好服务职工工作。针对州直职工医疗互助活动已纳入省级统筹,职工医疗互助活动资金管理委员会自行解除的实际,认真按照《贵州金沙39159游艺场官网关于加强职工医疗互助活动规范和管理的实施意见》《贵州金沙39159游艺场官网职工医疗互助活动实施方案》要求,加强全州医疗互助工作。目前,正在按照要求对金沙39159游艺场官网统筹第二期医疗互助工作进行安排调度,明确职工服务中心专人负责职工互助的注册、申报工作。二是加强业务培训。根据工作需要,并且结合当前疫情实际,2022年10月份组织开展了省级统筹第二期职工医疗互助活动线上培训,邀请金沙39159游艺场官网汪盼同志在线上对州直各基层工会、中央和省驻黔南各单位工会及各县(市)金沙39159游艺场官网相关同志进行了培训。三是抓好服务工作。明确职工服务中心罗绍梅、罗承诚2名医疗互助工作的同志负责答疑释惑,2022年8—9月共接受咨询124人次。【完成整改,长期坚持】

  (6)调研成果转化不够好。部分调研只形成调研报告,未对调研发现问题拟定相关措施加以解决。

  整改完成情况:结合今年工会重点工作和年度目标任务,制定了《金沙39159游艺场官网2022年度领导干部领导调研方案》,由领导班子成员领题、部室同志参与,就“染织绣产业工匠创新联盟助力高质量发展”“劳模(职工)教育基地产教学研一体化融合发展”等四个课题进行调研。目前,课题调研组已深入基层调研,已完成调研报告4篇,调研报告中提出的问题已提出对策建议,由相关部(室、中心)抓落实。【完成整改,长期坚持】

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在问题整改情况

  7.党建工作责任制落实有差距。党组抓党建工作不够扎实,推动党建与业务融合发展还有差距。

  (1)落实党建带工建工作存在薄弱环节。2021年7月,州委办印发《关于加强新时代党建带工建带团建带妇建工作的实施意见》,明确州金沙39159游艺场官网党组要“建立完善工青妇组织推优入党办法”和“将工青妇工作纳入党建工作要点”,截至2022年5月,上述两项工作仍未落实。

  整改完成情况:一是制定了《金沙39159游艺场官网基层工会“推优入党”工作办法(试行)》,明确了“推优入党”的基本原则、基本条件、推荐程序、工作要求等,为开展工会推优入党工作提供了依据。二是把工青妇工作纳入了2022年度州金沙39159游艺场官网党建工作要点,按照要求逐步推进。三是加强对工青妇工作的领导和引导。明确了一名党组成员作为政治辅导员,引导工青妇开展工作。2022年8月,补选充实了机关工会委员会委员,并选举胡莲碧同志为主席,唐梅同志为副主席;2022年10月14日召开了妇女大会进行选举产生了新一届妇女委员会,由胡莲碧、姚丽、杨丹3名同志组成。四是将工会重点工作产业工人队伍改革工作纳入对州党建工作成效考核的内容。【完成整改,长期坚持】

  (2)履行党建工作责任有差距。2019年至2021年度,党组均未听取党总支党建工作情况汇报。

  整改完成情况:一是严格落实工作报告制度和职责,认真调度推进支部工作情况,及时听取工作情况报告。2022年,党组于9月23日在党组专题会议上听取了党总支、机关第一党支部上半年工作情况报告和党风廉政建设、意识形态工作报告,安排部署下阶段党总支、党支部工作。二是进一步落实党建工作责任制。巩固党支部标准化规范化建设成果,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。【完成整改,长期坚持】

  8.组织生活不严肃。

  (1)实行“三会一课”制度不到位。2019年第二季度、2020年第一季度,机关第一党支部均未上党课。

  整改完成情况:一是严肃党内政治生活,全面落实“三会一课”制度。制定2022年下半年领导干部上党课工作计划表。目前已开展上党课3次。二是领导干部上党课内容实行分管党建领导、主要领导审核把关制度,即党课内容确定前和党课件出来后,需经分管党建领导和党组主要负责同志进行审核通过后,方可进行。三是认真落实“三会一课”制度。认真督促党总支、党支部抓好“三会一课”制度的落实,目前支部会、党员大会均按照要求开展。主题党日活动坚持一月一次,按照主题开展,不断加强了党员队伍党性锻炼。【完成整改,长期坚持】

  (2)党组成员上党课“党味”不浓。2020年党组成员杨某某、付某某上党课内容分别为《规范基层工会组织的建设及换届选举工作》《工会经费收支管理》,与党建工作结合不够有力,“党味”不浓。

  整改完成情况:一是对2022年下半年党课作了安排,在内容确定之前,由分管党建工作领导和党组主要领导审核把关后方可进行。二是按照州委组织部要求,认真组织开展领导干部上讲堂讲党课工作。2022年3月29日,党组成员杨先霞同志作了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课,对《准则》进行了全面深入的解读。2022年6月30日,党组成员王平德同志以《坚定历史自信,筑牢历史记忆,满怀信心地向民族伟大复兴前进》为题,为全体干部职工上了一堂生动精彩的党史学习教育课。2022年8月31日,党组书记莫利红同志以《强化理论武装,坚定工会工作正确政治方向,在党的领导下奋勇前进,夺取革命的胜利》为题,为全体党员干部职工上了一堂生动多彩的工运史和党史课。2022年9月26日,党组成员胡莲碧同志以《加强党员教育管理,提升党建工作水平》为题,为党员干部深刻解读了《中国共产党党员教育管理工作条例》。三是党支部选择部分党课上报州直机关工委,适时参与州级党课评比活动。【完成整改,长期坚持】

  9.干部选拔任用制度实行不严格。

  (1)干部选拔任用程序不规范。州金沙39159游艺场官网党组2021年12月开展姚某调动考察时,参加谈话人数未到达应谈人数的三分之二。

  整改完成情况:一是进一步加强干部选拔任用程序的学习。2022年9月26日在党组会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步熟悉干部选拔工作的程序、要求。二是党组责成办公室对近年来选拔任用干部的考察档案进行排查,举一反三,对排查出来的3个问题进行了及时整改。三是党组就姚某调动考察时,参加谈话人数未到达应谈人数的三分之二的情况党组已作了情况说明,在2022年7月12日的党组(扩大)会上党组书记莫利红代表党组对考察组人员进行批评教育,2022年10月10日对考察组人员进行约谈。【完成整改,长期坚持】

  (2)“凡提四必”实行不严格。州金沙39159游艺场官网党组2020年7月13日研究罗某等提拔任职和晋升职级,党组会议研究任职在审核干部人事档案和征求纪检监察机关意见之前。

  整改完成情况:一是加强干部人事培训,提高相关人员业务能力和工作水平。2022年9月26日对《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文件进行了学习,进一步熟悉干部政策和选拔程序。二是制定干部提拔任用工作流程,严格按照流程开展干部选拔任用工作。同时,针对“凡提四必”实行不严格的问题对近年来选拔任用的干部考察档案进行排查,举一反三,对排查出来的3个问题进行了及时整改。三是党组就2020年7月13日研究罗某等提拔任职和晋升职级有关情况党组已作了情况说明,2022年7月12日在党组(扩大)会上党组书记莫利红代表党组对考察组成员进行了批评教育,并于2022年10月10日进行约谈。【完成整改,长期坚持】

  10.落实党风廉政建设主体责任有差距。履行“一岗双责”职责不到位,党风廉政建设责任书签订走形式。2020年5月州金沙39159游艺场官网党组与相关科室负责人签订的《党风廉政建设责任书》,其中有8人签字系仿签。

  整改完成情况:一是严格履行党风廉政主体责任,已制定2022年度党风廉政建设任务责任清单,层层压实责任。二是已于9月29日召开党风廉政建设大会,并向大会报告2022年上半年党风廉政建设工作情况,安排部署下步工作。三是党组就《党风廉政建设责任书》代签情况作了说明,2022年7月12日在党组(扩大)会上党组书记莫利红代表党组对具体负责人进行了批评教育,并于2022年10月10日进行了约谈。【完成整改,长期坚持】

  11.落实“三重一大”制度不到位。部分重大事项和大额资金使用未经党组会研究审定。2018年至2022年党组班子成员分工调整和意识形态等领导小组成员调整,2019年度、2022年度部门经费预算,2019年、2020年部分大额资金使用均未提交党组会议研究。

  整改完成情况:一是严格落实党组“三重一大”制度,促进权力规范运行。对领导班子分工、意识形态各种领导小组进行了调整并提交党组会议审核通过。二是深刻反思2019年度、2022年度部门经费预算,2019年、2020年部分大额资金使用未提交党组会议研究的深刻教训。2022年10月10日党组召开专题会议对上述问题进行补充研究予以确认。同时要求从现在起,凡是涉及部门预决算、大额资金使用等重大事项,必提交党组会研究审定。三是对党组“三重一大”制度进行了修改完善,并建立了“三重一大”清单27条。四是党组会研究有重大事项时,会前报纪检组提前审核,涉及“三重一大”事项研究必请纪检组到会引导,截至2022年11月20日,纪检组参加研究“三重一大”事项17日,到我会检查监督工作11次。【完成整改,长期坚持】

  12.巡察审计反馈问题整改不彻底。对整改工作责任压得不实,督导不够,推动不力。

  (1)对整改重视不够。州金沙39159游艺场官网2017年12月收到《关于向州金沙39159游艺场官网党组反馈巡察情况的意见》后,党组书记未亲自调度和督促推动党的建设问题整改,而交由党组成员黄某负责;收到金沙39159游艺场官网2019年、2020年印发的“审计意见书”后,未召开党组会对反馈问题进行研究、督促和调度。

  整改完成情况:一是压实巡察整改责任,严格落实党组对整改工作负总责,党组书记自觉担负起整改第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”责任。二是党组召开会议对金沙39159游艺场官网2019年、2020年印发的“审计意见书”进行了“回头看”,对反馈的13个问题整改情况进行了认真核实,没有出现整改不到位的情况。三是本次巡察问题整改工作成立了以党组书记为组长,各分管领导为副组长的整改工作领导小组。截至2022年11月,党组召开会议研究巡察整改工作9次,领导小组研究调度整改工作5次。党组书记莫利红同志每周必调度整改工作情况,并亲自参与巡察整改方案和整改情况报告的起草工作。【完成整改,长期坚持】

  (2)问题整改不彻底。2017年州委巡察反馈“固定资产管理不规范”“未对单位房产价值进行评估”,金沙39159游艺场官网2020年审计意见书指出“要安排专门部门、人员对固定资金进行管理”等问题,到本轮巡察组进驻,仍未进行整改。

  整改完成情况:一是党组高度重视,及时安排部署。党组书记莫利红组织召开专题会议,安排部署成立购买服务进行资产评估询价小组,由党组成员胡莲碧、莫峻、王平德任组长,财务资产部罗少玉、姚丽等为成员,按照规定程序和询价流程开展资产评估工作。二是行动迅速,尽快启动询价工作。2022年10月10日,向贵州仁智资产评估有限企业、黔南州恒信房地产资产评估有限企业、黔南黔元资产评估事务所(普通合伙)三家具有资质的资产评估企业发出资产评估服务询价函,3家企业分别在规定时间内向州金沙39159游艺场官网递交了评估报价及相关文件资料。三是召开会议,确定评估机构。2022年10月14日,州金沙39159游艺场官网资产评估询价采购小组召开资质审查会议和比价议标会议,按照符合采购需求、质量和服务相等的条件,资产评估询价采购小组确定最低报价的黔南黔元资产评估事务所(普通合伙)为本次采购成交方,经2022年11月16日提交党组会研究,审定黔南黔元资产评估事务所(普通合伙)作为评估机构开展评估工作。2022年11月22日,评估机构已对我单位固定资产完成评估并递交了评估报告。核定老工会办公楼房屋建筑面积2937.41平方米,估价3252.3609万元。四是进一步加强对工会资产管理工作。明确办公室相关人员对单位内部固定资产进行了全面排查,涉及资额258.95万元。并制定了《金沙39159游艺场官网固定资产管理制度(试行)》,明确财务资产部管理州金沙39159游艺场官网负责会产的出租管理、办公室负责单位固定资产管理工作。【完成整改,长期坚持】

  (3)部分问题改了再犯。2017年州委巡察反馈“干部考察材料考察组成员未亲笔签名”的问题,本轮巡察再次发现类似问题。

  整改完成情况:强化干部工作业务学习,严格工作落实审核,进一步转变干部工作作风。一是已于2022年9月26日党组会上对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策进行学习,进一步熟悉干部政策和干部选拔程序。二是针对“干部考察材料考察组成员未亲笔签名”的问题,组织对近年来选拔任用的干部考察档案进行排查,举一反三,对排查出来的3个问题进行了及时整改。三是党组就“干部考察材料考察组成员未亲笔签名”的情况作了情况说明,2022年7月12日在党组(扩大)会上党组书记莫利红代表党组对具体负责人进行了批评教育,2022年8月份责成时任考察组作书面检讨,党组书记莫利红于10月10日对相关人员进行了约谈。【完成整改,长期坚持】

  三、下一步工作打算

  通过巡察整改,州金沙39159游艺场官网党组和全体党员干部职工切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,会党组将认真学习领会习大大总书记重要讲话精神和关于巡视工作的重要指示精神,以巡视整改为强劲动力,努力把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党引向深入。深化巡察整改成果,坚持做到目标不变、力度不减、要求不松,以自我革命的政治勇气,把严的要求贯穿管党治党全过程,在真管真严、敢管敢严、长管长严上久久为功,推动黔南工会各项工作取得新成效。

  (一)坚持党的领导,确保工会工作正确政治方向。强化坚持党的领导的思想自觉行动自觉,深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,牢记习大大总书记对工人阶级和工会工作的殷切嘱托,充分发挥新时代工作(职工)讲习所、职工书屋、金沙39159游艺场官网门户网站和微信公众号等工会宣传阵地作用,认真学习宣传贯彻党的二十大精神。通过学习宣传宣讲,深刻认识领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终以政治上的清醒保持政治上的坚定,确保工会组织和工会工作始终沿着正确政治方向前进。

  (二)严肃党内政治生活,切实抓紧抓好党的建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建工作摆上重要议事日程,狠抓思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强党组织先进性、纯洁性。按照党内政治生活基本规范,坚持和完善民主集中制,严格党的组织生活,以党支部标准化规范化建设和模范机关创建工作为抓手,以更好发挥党支部战斗堡垒作用为目标,坚持“三会一课”制度,深化拓展党史学习教育成果,更好发挥党内政治生活功能作用,切实增强各级党组织创造力凝聚力战斗力。

  (三)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,落实“一岗双责”,层层传导压力。运用好州委巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻“两个准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党清廉自律准则》)、四个条例(《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》),教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委有关规定,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹,为黔南工会工作高质量发展提供坚强的政治和作风保证。着力强化服务意识、提高维权能力,改进工作作风、密切联系群众,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

  (四)强化制度的实行力,推动整改常态化长效化。认真落实整改主体责任,健全制度强化闭合管理,对已完成的整改事项,要加强日常监督检查,持续巩固成效,防止问题反弹;对正在强力推进的事项,持续跟踪督办,实行销号管理,做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不收兵,确保在完成时限内落实到位;对需长期整改的事项,紧盯不放、久久为功,分阶段明确目标,切实做到巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音。同时做到举一反三,围绕党的建设、干部选拔任用、经费管理、资产监管等重点领域,进一步扎紧制度笼子,使整改工作常态化长效化,做到系统整改、全面整改、彻底整改,推动中央和省委、州委决策部署落地生根,取得实实在在的成效。

  欢迎广大党员干部(群众)对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:电话0854-8223285;邮政信箱:贵州省都匀市匀东镇怀昌路1号;电子邮箱qnzzgh 126.com。


中共金沙39159游艺场官网党组

2022年12月5日

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